当前关注：北交所上市公司去年增83家

□记者 冯娜娜

(资料图片仅供参考)

近日，北交所网站发布《北交所、新三板2022年市场改革发展报告》《北交所、新三板2022年市场服务报告》《北交所、新三板2022年市场自律监管报告》共计3份报告（以下统称“报告”）。报告显示，截至去年末，北交所上市公司162家，全年新增上市公司83家，较开市时翻一番。

中小企业占比超八成

数据显示，截至去年末，北交所上市公司的中小企业占比达81%，战略新兴产业、先进制造业、现代服务业等占比84%，国家级专精特新“小巨人”企业67家，部分公司突破“卡脖子”技术，实现进口替代，或拥有国际领先的技术专利。

去年是高质量建设北交所的开局之年。报告提到，截至去年末，新三板挂牌公司6580家，其中创新层公司1658家。北交所发挥主阵地辐射带动作用，持续深化新三板与区域性股权市场的对接联动，累计有760余家区域性股权市场企业申请新三板挂牌，推动形成了“创投基金和股权投资基金-区域性股权市场-新三板-交易所”支持中小企业持续成长的全链条服务体系。

按照证监会党委“高起点开局、高标准建设”的要求，北交所以政府债为突破口，推进债券市场建设。去年7月29日，首单地方政府债券发行；9月2日，首次发行国债。去年全年北交所累计服务政府债券发行9502.38亿元，其中国债规模8319.10亿元，地方政府债规模1183.28亿元，实现由单一股票市场到股债双轮驱动，有助于完善我国债券市场基础设施布局，为进一步拓展交易功能、丰富债券品种打下基础。

同时，北交所、新三板市场融资总量提升，去年累计发行融资399.28亿元，同比上升42%。其中，83家公司完成公开发行并进入北交所，融资金额163.84亿元，同比上升118%；3家上市公司再融资发行金额合计3.15亿元；668家新三板挂牌公司定向发行697次，融资金额232.28亿元，分别同比增长24.69%、12.76%。新三板、北交所形成了按需、小额、多次的接续融资格局，服务中小企业直接融资的功能得到有效发挥。

提升市场服务水平

报告明确，去年北交所、全国股转公司聚焦创新型中小企业发展需求，深耕精耕市场服务体系建设。立足北交所市场建设发展阶段和新三板、北交所一体化发展格局，以高质量市场服务助力北交所高质量扩容。具体措施包括，优化挂牌上市审核咨询渠道，提升审核质效，强化北交所发行上市问询精准度，从受理到上会最快37天；推出直联审核机制，直联企业挂牌审查从受理到出具同意挂牌函最快仅22天，助力更多优质创新型中小企业加速驶入资本市场发展“快车道”。

北交所、全国股转公司围绕投资者等市场主体切实需求，搭建与地方政府和市场各方的沟通联系桥梁，推动形成支持中小企业创新发展的合力。2022年，北交所、全国股转公司与40个地方政府或相关部门签订战略合作协议，加大市场共建力度；同时，促进银企对接，形成普惠金融合力，与21家商业银行建立战略合作关系，探索企业培育、信贷支持、投贷联动、股权投资等合作新模式。

推进监管转型

报告指出，2022年，北交所、全国股转公司把稳增长、防风险放到突出位置，持续提高上市挂牌公司质量，推进监管转型。

在深入探索监管转型方面，报告提到，在北交所与新三板统筹协调的制度安排下，突出全链条监管，持续提升规则的体系性和透明度，全年北交所共发布5件业务细则、4件指引和8件指南，新三板共发布1件基本业务规则、5件指引和2件指南。

2022年，作为北交所上市“后备军”、规范培育“训练营”和市场生态“稳定器”的层级定位得到加强。克服疫情等不利影响，北交所稳妥完成全年4次层级调整，选入一批盈利好、成长快、创新强的企业；同时，落实新一轮提高上市公司质量行动，强化事中事后监管，提升监管有效性与针对性。

2022年，北交所、全国股转公司加强“首恶”惩治力度，对于占用上市公司资金的实际控制人给予公开谴责，形成监管震慑；优化案件办理程序，明确各环节办理时限，纪律处分案件办理时长较去年压降33%；坚决出清劣质公司，大力推动少数强制摘牌情形复杂公司处置进展，“久摘不掉”的遗留问题已基本清理完毕。

关键词： 上市公司 挂牌公司 地方政府