推动解决群众关心的热点难点问题——银保监会认真办理代表委员建议提案

□新华社记者 李延霞

缓解小微企业融资难、减轻市场主体负担、巩固拓展脱贫攻坚成果、防范和处置非法集资、发展第三支柱养老保险……这些金融领域的热点问题，是全国两会代表委员关心的话题，也是监管部门的工作重点。

2021年以来，银保监会通过压实办理责任、完善办理机制、突出办理重点、深入沟通协商等，努力实现建议提案办理工作提质增效，不断推动解决人民群众关心的热点难点问题。

据介绍，2021年，银保监会收到建议提案667件，其中人大代表建议391件，政协委员提案276件。所有建议提案均于2021年7月底前办结，较规定办理时间提前完成，办理过程及结果得到代表委员百分之百满意评价。

银保监会有关部门负责人表示，代表委员关注的热点问题主要集中在金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融供给侧结构性改革、扩大金融对外开放、加强监管能力建设等五个方面。为切实提高办理工作质量，银保监会承办部门通过调研、走访、座谈、视频等形式与代表委员进行面对面沟通，切实变“文来文往”为“人来人往”“常来常往”。同时加强与属地银保监局的联动，做到办理前准确把握诉求，办理中当面听取意见，办理后确保代表委员满意。

银保监会将办理建议提案作为改进工作的重要契机，积极践行为民监管理念，出台了多项针对性举措。

缓解企业融资难、融资贵问题，一直是代表委员关注的重点。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策至2021年底、研究出台推动小微企业金融服务高质量发展政策文件、会同其他部门及时出台多个行业专项纾困政策……银保监会强化薄弱领域金融服务，着力缓解各类市场主体融资难问题。

数据显示，2021年四季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款余额50万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额19.1万亿元，同比增长24.9%。

为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，银保监会推动银行业金融机构完善服务乡村振兴的体制机制，助力补齐农业农村基础设施短板，保持农村基础金融服务基本全覆盖。

防范和处置非法集资也是代表委员关心的问题。银保监会全力推动《防范和处置非法集资条例》出台，条例已于2021年5月1日起施行，齐抓共管、群防群治、各尽其责、通力协作的非法集资综合治理格局正在形成。

针对代表委员提出的加快发展第三支柱养老保险的意见建议，银保监会稳步推动商业养老金融发展，鼓励银行保险机构发展养老储蓄存款、养老理财、养老保险等各类养老金融产品，优化市场结构，丰富产品供给，更好地服务多层次养老保险体系建设。

2021年6月1日，银保监会选择6家大型保险机构在浙江省（含宁波市）和重庆市开展专属商业养老保险试点。截至2022年1月底，6家试点公司累计承保保单近5万件，累计保费4亿元，其中快递员、网约车司机等新产业、新业态从业人员投保近1万人。自2022年3月1日起，专属商业养老保险试点区域将扩大到全国范围，在原有6家试点机构基础上，允许养老保险公司参加试点。

银保监会有关部门负责人表示，今年将以更高标准办理好建议提案，通过多种方式与代表委员沟通交流，认真吸收采纳代表委员意见建议，把办理建议提案与推进各项业务工作紧密结合起来，不断提高监管能力和金融服务水平。

关键词： 养老保险 小微企业 非法集资