打通司法服务群众“最后一公里”

□本报实习记者 鲍曼君

(资料图片)

近日，为进一步深化福建省宁德市蕉城区道路交通事故损害赔偿纠纷的源头治理和综合化解，蕉城区人民法院与宁德市公安局交通警察支队直属一大队、宁德市保险行业协会共同成立“蕉城区道交一体化司法协同中心”。该中心通过打造一站式道交纠纷解决模式，大幅提升交通事故多元化解效率，进一步完善了蕉城区道路交通事故赔偿处理机制，切实减轻群众诉累。

协同多方力量共享资源

据统计，近年来蕉城区每年发生交通事故近2万起。从事故发生到进入诉讼，流程繁琐，耗时漫长，受害者维权之路费时劳力，令人心力交瘁。针对这一问题，蕉城区人民法院结合当地实际情况，尝试探索道交纠纷处理新路径。2023年4月21日，“蕉城区道交一体化司法协同中心”正式挂牌运行。

该中心设在宁德市公安局交通警察支队直属一大队内，内设“一台、一区、一室”（即一个咨询服务台、一个释法辅导区、一个调解室）当地法院、交警、宁德市保险行业协会派员驻点，特邀调解员、人民调解员共同参与调解工作。

“协同多方力量集中办公，共享资源，一站式解决道交纠纷，形成事故认定、伤残鉴定、纠纷调解、保险理赔、诉讼审判等全流程无缝衔接的格局。”宁德市蕉城区人民法院相关负责人表示。

“这个中心真不错！交警、法院、保险几家单位一起办公，不用跑法院打官司，就拿到了赔偿款，省时省力还不花什么费用。”一起交通事故的当事人姚某在该中心调解室感慨道。

近日，陈某醉酒驾驶电动自行车，因未保持安全车距碰到姚某，造成姚某受伤住院。双方协商无果，姚某通过交警引导至该中心提交调解申请，该中心特邀调解员当即组织双方进行调解，并由蕉城区人民法院法官对接指导，现场进行释法说理，为当事人答疑解惑。

经过耐心细致的分析、疏导，在不到1个小时的时间里便促成了双方的和解，陈某当场一次性赔偿姚某各项费用共计1.6万元，纠纷得以圆满解决。

“交通事故发生后，交警部门首先按照程序调查并作出事故认定，当事双方对损害赔偿有争议的，可以通过‘道交纠纷一体化处理平台’申请调解。该中心受理调解申请后，工作人员、调解员共同参与调解，对道交事故涉及伤残鉴定等需要申请鉴定的，在征求各方当事人意见后，即可在调解阶段进行鉴定。”该中心相关负责人介绍。

《中国银行保险报》了解到，当调解遇到瓶颈时，法院道交审判团队法官即可介入对接指导调解工作。案件未能成功调解的，工作人员即向当事人进行立案指导，并告知法院诉讼的相关事项。该中心集道交纠纷事故认定、理赔、调解、鉴定、诉讼等服务于一体，通过“线上平台+线下窗口”协同服务模式，将行业调解、人民调解与司法调解有机衔接起来。

“专业调解+司法确认”模式

数据显示，“蕉城区道交一体化司法协同中心”成立以来共受理调解案件178件，调解成功160件，调解成功率90.91%。

“感谢调解员，帮我们老两口协调这个交通事故，法院还出具了司法确认书，保险公司很快赔偿了我们的损失，我们心里更踏实了。”刚刚领到赔偿金的交通事故当事人詹某说。

据了解，道交当事双方达成调解协议后，如果赔偿不能当场履行，受害方往往会对对方是否依约履行心存顾虑。该中心针对这一问题，积极引导双方向法院申请司法确认，通过司法确认，依法赋予调解协议强制执行效力，最大限度保障受害人的合法权益。该中心依照“专业调解+司法确认”模式，在案件调解成功后保障赔偿履行到位，为当事人吃下一颗“定心丸”。

下一步，“蕉城区道交一体化司法协同中心”将继续扩大多维主体，将医疗、司法等单位纳入一体化建设中，不断凝聚形成强大的工作合力，持续推进资源再整合、机制再优化，努力满足人民群众的多元化司法需求，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全力探索社会治理闽东实践。

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