云南省处非办：筑牢防范非法集资治本之基

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□本报记者 胡杨

宣传教育是防范非法集资治本之策。过去一段时间，云南省防范和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称“云南省处非办”）通过加强统筹谋划、明确宣传重点、打造宣传矩阵、发动各方参与，持续提升防非宣传覆盖面、精准度、渗透力，持续夯实群众基础，非法集资源头治理取得积极成效。

云南省处非办围绕增强人民群众风险防范意识和能力的工作目标，以“守住钱袋子·护好幸福家”为宣传主题，深入分析非法集资风险形势，出台《云南省防范非法集资宣传教育工作机制》，明确各级政府、行业部门、金融机构、行业协会、新闻媒体等各方职责，细化任务分工，纳入考核内容，推动形成齐抓共管、上下联动的宣传格局。云南省处非办每年制定防范非法集资宣传月宣传工作方案，各州、市、县、区政府统筹推动，各级处非、宣传、网信、公安、司法以及各行业监管部门共同发力，精心开展宣传活动，全力打造“七彩云南”防范非法集资宣传月品牌。

为了不断提升宣传效果，云南省有效整合各类宣传资源，以构筑立体化、精准化、全覆盖的宣传矩阵，做到线上线下同步发声、各类媒体同频共振，2022年集中宣传月期间，开展线下宣传活动1万余场次，覆盖330万人次，线上发布原创作品2200余篇，互动宣传覆盖720余万人次。2023年集中宣传月期间，云南省将在落实全国防非宣传统一部署的同时，举行进村入户宣传、社区公益宣讲、专家学者访谈、防非知识竞答等活动，加强对重点领域、重点人群的宣传，不断厚植防非处非群众工作基础，切实提高广大群众防范风险的意识和能力。

值得一提的是，云南省还结合边疆少数民族生产生活习俗特点，创新宣传形式，丰富宣传内容，精心制作推出一批“接地气”的宣传作品。其中，云南省公安厅制作的公益微电影《天下无骗》先后被各类媒体转载千余次，人民银行昆明中心支行制作的《滇游记之大圣教你学金融》等3部原创短视频线上点击量174万余次。

西双版纳州创新构建“农村电影+金融知识”宣传模式，借助乡村公益电影放映平台普及金融和防非知识，覆盖958个村民小组，受众约7.5万人次。玉溪市推出一批防非“花灯戏”歌舞作品，将市中心的聂耳公园打造为防范非法集资主题宣传公园。丽江市邀请纳西族老书法家用东巴象形文字题写防非宣传标语，怒江州、迪庆州用少数民族语言开展“双语”宣传……一系列通俗易懂、可读可看、贴近群众、贴近生活、贴近实际的宣传作品为引导群众远离非法集资陷阱，积极发现和举报可疑行为，推动形成群防群治的良好局面形成了有效助力。

围绕投资理财、网络借贷、房地产、涉农等非法集资高发领域，老年人群等重点群体，商务写字楼等重点地区，云南省处非办以落实《防范和处置非法集资条例》和《云南省防范和处置非法集资工作实施细则》为重点，积极开展政策解读、专家释法、普法宣讲，着力提升社会公众金融安全素养，引导市场主体依法合规经营，推动源头治理和防范。例如，保山市针对“上把子”习俗存在涉非风险，利用本地方言编演《上把风波》等小品节目，用“身边人讲身边事”，警醒和引导当地群众远离非法集资；西双版纳州在老年大学开展防非教育，多部门联动开展宣讲活动进机关、进企业、进学校、进社区、进村寨，开展网格“扫楼敲门”推动宣传进家庭，不断提升群众风险防范意识；迪庆州针对多民族聚居特点，组建精通少数民族语言的志愿服务队，进村入户开展“双语”宣传，有效提升当地群众的认同感和接受度。

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