每日聚焦：青岛农险提质增效保障农民利益

□本报记者 姚慧

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近日，据财政部通报，青岛农险综合绩效评价位列副省级城市第一名、全国第五名，为财政部“第一档”等次。

近年来，青岛银保监局将农险作为监管重点，推动农险提质增效、转型升级，在保障农民收益、促进乡村振兴、“扩面、增品、提标”等方面取得显著成效。

保障能力持续增强

今年1-10月，农险实现保费收入4.43亿元，居5个计划单列市首位，同比增长25.69%，成为青岛财产保险发展的一大亮点。

提供风险保额达97.58亿元，为104.69万户次农户提供风险保障，财政资金效能放大近25倍。共支付赔款2.21亿元，同比增长60.36%，惠及农户18.37万户次。

今年6月底，暴雨给当地农业造成巨大损失。农险为西海岸新区1万亩绝产玉米支付赔款480万元，并为复种提供二次保险保障，向胶州、平度等地马铃薯绝产、减产农户支付赔款3732万元，有效助力灾后减损。

可持续发展能力明显提升

辖区农险综合费用率6.75%，同比下降3.9个百分点；综合赔付率78.50%，同比增长25.24%。

正式上线农险承保电子化系统，全面覆盖辖区15家农险经营机构的政策性及商业性险种，实现农险承保操作关键环节互通互联。

借力科技赋能，加大先进技术与设备在验标查勘估损环节的运用，搭建农险天气风险管理系统，引入牲畜识别、智能图像查重技术，不断提升服务能力和风控水平。

“扩面、增品、提标”成效显著

加大政策支持力度，将小麦制种、种兔养殖纳入全市农险保障范围，取消育肥猪投保养殖数量限制，扩展政策性奶牛保险标的范围，进一步扩大农险覆盖面。

在全市5个产粮大县首次实施政策性小麦、玉米完全成本保险，每亩保额由600元提高至950元，全面提升主粮作物风险保障水平，投保率分别达到89.41%和92.63%，同比提高3.1个和7.7个百分点，超过全国70%的目标任务。将畜龄7周岁以下奶牛全部纳入保障范围，保额由每头5000元提高至8000元。

产品供给持续丰富，在办农险险种达69个。其中，中央政策性农产品险种9个、地方特色政策性农产品险种24个、商业性险种36个，价格类保险7个、指数类保险5个、收入保险3个、保险+期货4个，实现主要农产品全覆盖。

支持优势特色农产品发展

青岛市财政连续3年对地方优势特色农产品保险实施“以奖代补”政策，每个区（市）享受该政策的险种扩大到3-4个。

青岛银保监局印发《关于进一步加强农业保险服务工作的通知》，鼓励农险经营机构加大产品创新和供给力度，推动农产品由“保成本”逐步向“保价格”“保收入”转变。指导保险机构结合地方特色农产品，加快险种创新步伐，创设胶州马铃薯目标价格保险、西海岸新区蓝莓收入保险、崂山茶叶低温气象指数保险等产品，逐步形成特色农产品成本保险、收入保险、指数保险、“保险+期货”融合发展的保险体系。

创新推出“防贫保”项目，连续3年累计为全市29.24万人次的脱贫享受政策人口和帮扶人口提供保险保障300亿元，累计为2493户次困难群众支付赔款2180万元，有效化解临贫易贫人群因病、因灾、因学、因意外事故返贫致贫风险，巩固精准扶贫成果。

关键词： 同比增长 个百分点 风险保障