每日资讯：记者观察：强化政府与保险业双向促进

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□记者 朱艳霞

7月以来，长江流域遭遇1961年以来最严重的气象干旱，出现罕见的“主汛期反枯”，多地拉响高温干旱“警报”。面对旱情，保险机构纷纷启动重大灾害应急处置预案，加强对承保区域的指导帮扶，迅速开展旱情区域查勘理赔工作……

当前，保险服务社会治理已经取得了积极成效，特别是在一些重大灾害事故发生后，及时的保险赔付保证了再生产、保障了人民群众生产生活的稳定。

不过，与国外发达市场相比，我国保险业在服务社会治理方面还存在覆盖面不够、承载风险管理和损失补偿占比较小等问题，亟须强化政府与保险业的双向促进功能，通过多方位的宣传和引导，提高政府、企业及民众的投保意识，在社会治理方面让保险发挥更多功能。

一方面，依靠财政资金杠杆效应，可以在短时间内实现保费归集，在分散风险的同时提升抗风险能力。

在全社会的观念上，要改变政府包揽的灾害管理与救助模式，将保险纳入国家灾害救助和应急管理体系，推动保险业深入参与灾前预防、资金筹集、灾后补偿、恢复重建的各个链条。

作为一种经济制度安排，保险能够解决支付问题，使得治理变革具有经济可行性。中国精算师协会会长王和认为，各级政府要加大“学保险”和“用保险”的力度，将保险“投影”到社会各个链条的管理中。

另一方面，保险业也要积极主动地“推销保险”，让更多的政府部门认识到保险的职能和作用，善用保险治理社会。

与此同时，要推动保险行业与农业、气象、应急等部门深化合作，在产品开发、服务联动等方面强化协同，扩大保险责任、创新保险产品。

关键词： 服务社会 记者观察 抗风险能力