记者观察：“绿色金融”与“转型金融”

中国银行保险报网讯【记者 王方琪】

要实现“双碳”目标，需要两条腿走路：一是大力推动绿色低碳产业发展，二是支持碳密集行业的低碳转型。前者是绿色金融的舞台，后者是转型金融的试验田。

何谓“转型金融”？目前并没有统一的被认可的定义。通俗来讲，转型金融是指专门为高碳行业低碳转型提供金融服务的创新工具，是绿色金融体系的重要补充。相较于绿色金融，转型金融的针对性和适应性特点更加突出，主要针对棕色领域转型提供资金支持，补充覆盖煤炭、钢铁、水泥等高碳领域。

棕色行业指能耗高、污染大的产业。目前，高能耗行业主要包括电力热力的生产和供应业、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及压延加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业。高能耗企业在创造财富的同时，也带来了一定的负面影响。供电量剧增，引起工业结构深层次矛盾，其中，不可再生资源消耗量过大，对未来的能源危机埋下了隐患。此外，它们还对环境造成一定的污染。然而，棕色行业的确是工业经济中的支柱产业，如果采取“一刀切”的办法，一味限制高能耗行业的发展，并不是解决资源供应紧张的最佳手段。这就需要对棕色产业进行绿色转型。

目前我国已经建立了比较完善的绿色金融体系，但在转型金融方面还面临挑战。在现有的绿色金融体系下，转型金融的界定标准、披露要求等不够明确，金融机构对于经济活动中的“转型”活动，以及高碳或棕色活动存在无法明确识别的情况，因此一些金融机构对转型金融仍持观望态度。比如，某些银行和投资机构希望向煤电企业提供贷款或股权投资，以支持其转向低碳清洁能源业务，但在没有明确标准的情况下，由于担心被市场和第三方认证机构认定为“洗绿”行为，不得不放弃这些贷款或投资计划。

不过，目前已经有区域性转型金融的探索实践。

浙江省湖州市率先出台《深化建设绿色金融改革创新试验区探索构建低碳转型金融体系的实施意见》，拟从项目和行业两端发力。在项目端，聚焦能源、工业等重点领域，滚动编制生产制造方式转型节能减碳项目清单，定期梳理减碳效应显著、低碳转型路径清晰的转型项目，推动项目和资金对接；在行业端，聚焦碳密集细分行业，编制转型金融支持目录，制定低碳转型技术指引，构建低碳转型目标体系，引导转型金融精准支持。

关键词： 金融机构 记者观察 非金属矿物制品