为渔民织密发展“安全网”

□蔡清清 本报记者 赵修彬

为深入贯彻落实2023年中央一号文件精神，黑龙江银保监局将支持农业农村发展、推动辖内淡水鱼养殖企业做大做强作为践行金融工作政治性、人民性的重要途径，通过采取确定行业发展方向、营造良好发展环境、搭建对接服务平台和强化研发流程督导等工作措施，较快实现全省渔业保险破“零”，为渔民织密发展“安全网”。

【资料图】

黑龙江省水域总面积3498万亩，边境水域长2723公里，水资源丰富，水质优良，现已发现鱼类105种。

2021年，黑龙江省水产养殖面积635万亩，占全国淡水养殖面积的7.8%，渔业产值135.9亿元。2022年，渔业产值147.9亿元。但受到渔业保险标的复杂、查勘理赔难度大、专业技术要求高、渔民保险意识不强等影响，黑龙江省渔业养殖保险直到2022年末仍处于空白，渔业养殖企业和养殖户的风险敞口长期缺乏有效的保险保障。

针对渔业保险破冰难题，黑龙江银保监局大兴调研之风，坚持群众路线、问题导向，深入基层开展调研。赴抚远市鲟鳇鱼繁育养殖有限公司、牡丹江宁安市兰岗镇牡丹村渔业养殖户等地实地走访、深入考察，倾听群众声音，准确了解渔业保险服务需求；组织召开专题座谈会，摸清底数，组织保险公司通过宣传讲解、座谈交流和经营测算等方式，精准确定渔业保险服务方式，明确服务方向。

同时，黑龙江银保监局印发《关于推进2023年农业保险承保工作的通知》，明确大力发展渔业保险，并要求属地各银保监分局督导辖内保险机构充分调动人力物力资源，抢前抓早谋划，尽快推动渔业保险破题。

在强化金融政策宣导方面，黑龙江银保监局指导牡丹江银保监分局、鹤岗银保监分局通过《中国银行保险报》等主流新闻媒体刊载《渔业保险发展成功破题 为水产养殖和捕捞作业编织保障网》《聚焦乡村振兴 助力渔业发展 牡丹江银保监分局高效助推全省渔业养殖保险落地》等报道，提升公众认知，为渔业养殖保险发展营造良好氛围。

黑龙江银保监局还指导各分局建立《渔业保险进展日督导台账》，每天督导保险机构产品研发、客户对接等工作进展，主动协调解决相关问题；要求保险机构成立工作专班，建立工作机制，做到任务到人、责任上肩。

今年4月7日，黑龙江省首单渔业保险在牡丹江市落地，为渔业养殖户提供7.98万元风险保障。

在推动解决渔业保险破题后，黑龙江银保监局结合掌握的大量一手资料，探索开展“复盘式”调查研究。通过复盘前期工作进展，发现渔业养殖户保险需求尚未得到完全满足，渔业养殖保险仍存在起步晚、覆盖程度低、种类少等问题。

对此，黑龙江银保监局扎实做好“后半篇文章”，持续通过召开座谈会、印发文件通知、跟踪监测、深入调研等方式，推进渔业保险扩面、增品、提标。目前，黑龙江省已有3家保险机构相继在牡丹江、佳木斯、大庆等11个地市落地商业性淡水鱼养殖保险，累计保障鱼类15种，提供风险保障2390万余元。其中，全省最大一单渔业保险落地大庆，共承保27万亩，为养殖基地提供风险保障2270万元。

黑龙江银保监局相关负责人表示，将采取多项措施，继续推动渔业养殖保险深入发展，为乡村振兴注入金融“活水”。

关键词：