让百姓“油瓶子”里装满中国油|全球新动态

□谭啸 赵修彬

近两年，中央1号文件明确提出要加力扩种大豆油料，深入推进大豆和油料产能提升工程。为此，黑龙江局全面贯彻落实党的二十大精神，坚决扛起维护国家粮食安全的重大政治责任，引领辖内银行保险机构发挥自身优势，加大金融资源投入，助力黑龙江省大豆产业发展，促进提升大豆油料产能。2022年，黑龙江省大豆种植面积达到7397.5万亩，总产量190.7亿斤，均创历史新高，位居全国首位。

(资料图)

提供坚强政策保障

黑龙江局相关负责人介绍，黑龙江局聚焦“稳粮扩豆”重点工作任务，组织相关处室研究金融业支持大豆产业发展政策措施，印发《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》，引导辖内银行机构针对大豆产业从种到收、再到深加工全产业链给予金融支持，不断引导银行机构加大大豆产业信贷资源投入。截至2023年3月末，全省银行业支持大豆产业发展贷款余额351.3亿元，同比增长20.77%。其中，支持农户及农民专业合作社等新型农村经营主体贷款余额225.22亿元，同比增长30.28%。

黑龙江局印发《关于进一步推动农业保险高质量发展的通知》，明确提出了支持大豆产能提升、优化完善“保险+期货”模式等7项工作任务。推动农业保险“扩面、提标、增品”工作不断取得新突破，逐步提高大豆保险覆盖率，有效降低自然灾害对大豆种植户的影响，充分发挥农业保险保障国家粮食安全的重要作用。2022年，全省大豆种植保险承保面积5238万亩，同比增长32.88%，承保覆盖面达到70%以上，提供风险保障179.46亿元。已决理赔36.8万户次，赔付金额8.64亿元。

为做好大豆春耕备耕工作，黑龙江局提早印发工作通知，引领辖内银行保险机构抢前抓早备足春耕备耕各项资金，通过组织召开备春耕贷款启动会、开展惠农助春耕营销推广活动等方式，深入村屯、农户摸底金融需求、宣传介绍信贷保险政策、推介农耕金融产品及服务，积极对接春耕需求，确保不误农时、不误农事。截至2023年3月，全省银行业金融机构累计投放备春耕贷款1821.44亿元，同比增长27.77%。

多年来，宝清县鲁显玉大豆种植家庭农场一直从事大豆种植工作，2023年备春耕期间急需资金购买春耕物资，但缺少必要的抵押物。邮储银行宝清县支行得知情况后，经过科学评估，主动上门服务，为其发放98万元信用贷款。有了这笔贷款，春耕备耕的各类农资及时采购到位，家庭农场负责人的心终于安下来，高兴地说：“多亏了邮储银行为我提供了贷款，不用再去民间借贷，为我们节省了不少利息支出，日子也能越过越好了。”

在阳光农险黑龙江分公司护航下，北大荒农业股份有限公司友谊分公司正在抢播大豆。 徐宏宇 赵修彬/摄

筑牢大豆产能根基

种业是农业的“芯片”，从源头上保障国家粮食安全需要抓紧培育具有自主知识产权的国内优良大豆品种。为此，黑龙江局引导辖内银行机构聚焦种源等农业关键核心技术攻关、种业振兴行动，提供强有力的信贷支持，提升信贷产品期限与农业生产周期的匹配度。截至2023年3月末，全省银行业支持大豆种业发展贷款余额14.7亿元。

“黑河43号”是黑龙江省优良大豆品种，具有稳产、抗逆性强、蛋白高的优势，平均亩产400斤，较2020年我国大豆平均亩产量高136斤。为解决育种优势企业龙科种业缺少有效抵质押物及担保资源问题，哈尔滨农商行通过信用方式为企业授信1.9亿元，助力企业回购“黑河43号”大豆种子进行产业化销售。

海伦市是全国重要的大豆生产和贸易基地，东兴现代农机农民专业合作社作为海伦市当地新型农业经营主体的代表，近年来一直受供求关系、国际粮价、病虫害等多方面因素影响，特别是大豆价格存在较大波动，由于缺少防范和化解市场风险的工具，导致合作社大豆生产经营和企业增收面临阻力。2022年，该合作社在太平洋财险黑龙江分公司投保了大豆价格指数保险，保期结束后触发理赔条件，第一时间收到保险公司65.33万元的赔款，种豆收入得到了保障。

“以前总害怕丰产不丰收，现在有了这个‘保险﹢期货’项目，种豆收入有了保障，今年还要多种点大豆，也为国家多做点贡献。”合作社负责人表示。

2022年，黑龙江省大豆完全成本保险和种植收入保险承保面积900.92万亩，提供风险保障57.08亿元，支付赔款2.45亿元。黑龙江省“保险+期货”大豆承保面积为84.89万亩，受益农户1万余户，保障金额达到6.61亿元。

破解金融服务“难、贵、慢”顽疾

黑龙江局相关负责人介绍，近年来在监管部门引领下，各金融机构纷纷加大科技信息投入，利用科技化、数字化手段提升金融服务效率。

多家银行机构建立数字化农业平台，将涉农主体的涉农基础数据、生产经营数据、金融应用数据等有效结合，实现信息的资源整合、应用共享。推出“农捷贷”“农闪贷”“地押云贷”等多款线上贷款产品，农户通过手机申请贷款后足不出户即可实现快速放贷，部分产品最低年利率可达3.25%，弥补了涉农主体信用信息缺失，有效解决了银行惧贷惜贷，农户“贷款难、贷款贵、贷款慢”的金融服务顽疾。

各保险公司积极探索先进技术在农业保险承保、查勘定损、理赔中的应用，通过遥感技术、全球卫星定位系统技术等技术手段，对承保地块进行全面积标注，开展验标、灾害监测、查勘定损，极大提高了定损的及时性、科学性与准确性。

黑龙江局引导各银行保险机构支持大豆加工业企业发展，延伸大豆产业链，提升价值链，打造从田间到餐桌的全产业链条，提升大豆产业总体效益，进而提高农民种豆积极性，促进大豆上下游产业融合发展。截至2023年3月末，全省银行业支持大豆加工业发展贷款余额74.3亿元。

黑龙江农垦龙王食品有限责任公司是全国豆粉生产领域领军企业，生产的“龙王牌”豆浆粉现已遍布全国并畅销世界多个国家和地区，被肯德基定为豆浆粉专供厂商。龙江银行绥化分行在为企业授信1.22亿元支持企业新建项目发展的同时，提供特色增值服务，协调帮助将公司产品推向中石化全国2.7万余家便利店进行销售，在每家便利店设置免费体验豆浆机，助力“绥货出绥”。

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