环球观焦点：记者观察：扩大普惠养老供给

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□本报记者 朱艳霞

近日发布的《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》（下称“计划报告”）提出，2023年要深入实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，扩大普惠养老供给，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情，“十四五”时期，我国养老服务体系建设的需求更为迫切。养老服务想要真正惠及民生，必须扩大普惠性养老服务供给。人人都能“养得了老”“养得起老”“养得好老”，正是普惠的要义所在。

从保险业的角度来看，扩大普惠养老供给，需要面向老年群体提供高质量的普惠保险产品和服务。

记者了解到，近年来，保险业在应对人口老龄化挑战、保护老年群体保险消费者权益方面，进行了有益探索和尝试。

一方面，保险业积极探索开发适应老年群体风险特点的保险产品，例如，先后推出上百款老年专属保险产品，涉及健康、医疗、养老和意外伤害等多个风险保障领域。同时，保险业积极探索推动养老服务机构责任保险的发展，以减轻普惠型养老服务机构的后顾之忧，增强其服务能力。此外，保险业创新推出了专属商业养老保险等主要面向灵活就业人群的产品。

另一方面，保险业努力提升老年群体保险服务的质量和水平。包括探索老年群体投保“绿色通道”，提供“专属柜面”“绿色窗口”等，保留传统服务与创新智能化服务并行。特别是针对“数字鸿沟”问题，对线上保险服务进行适老化升级改造，提升线上服务的易用性和安全性。

但当前普惠养老仍然存在服务广度、深度不够，创新不足等问题，保险供给与人民群众保障需求之间仍存在较大差距，一些产品和服务对于大多数家庭和个人而言仍然负担不起。

因此，保险业需进一步扩大普惠养老供给，首要的便是丰富产品体系。2022年12月，银保监会发布的《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见（征求意见稿）》就曾提出，大力开发适合老年人群需要和支付能力的意外保险和健康保险产品，探索扩大对既往症和慢性病老年人群给予合理保障，着力满足高龄老年人保险保障需求。

与此同时，应提升普惠养老服务质量。各保险公司应主动承担保障民生、服务社会的责任使命，立足自身经营特点和优势，积极参与普惠养老保险发展。

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