热点评！安徽安庆：汛期遇旱，保险“解渴”

□章丽铃

“10万元赔偿金让后期抗旱、化肥和农药资金有了着落，也解决了剩余中稻引水救灾资金问题。”回想起几个月前遭遇的严重干旱，安徽省安庆市宜秀区五横乡稻农杨友苗对农业保险提供的保障满怀感恩。

(资料图片仅供参考)

“今年干旱天气持续时间长，比2019年大旱还要严重，田边的水塘都已见底。”安庆桐城市稻农朱小二介绍，直到11月16日18时中央气象台宣布解除气象干旱黄色预警，此次旱情持续4个多月，农作物受旱情况不容乐观。

9月23日，安徽省财政厅、安徽银保监局联合发布关于做好农业保险旱灾理赔工作的紧急通知，提出“防灾就是增产、减损就是增粮”，要求各承保机构确保11月中旬前基本完成赔付工作。

安庆银保监分局快速响应，强化机构主体责任和主要领导第一责任，要求辖内保险机构按照“不惜赔、不拖赔、不乱赔、快速理赔”原则，对已核定绝收田块快速兑付理赔款，对部分损失地块启动预赔付机制，切实保护投保农户合法权益。截至10月底，全市共接报案超1万起，涉及农户超10.8万户次，报损面积169.75万亩；截至目前，安庆保险业共赔付2.88亿元，预计总赔款3.88亿元，涉及农户3.41万户。

快速赔付 为农户打开“水龙头”

“为了抗旱，我买了水泵，政府也发了水泵，我还租用大功率水泵到长河提灌，都救不活稻子。如果没有农业保险，我们今年真是白忙活了。”安庆市太湖县新仓镇牌楼村稻农汪运华介绍，他种植水稻面积2418亩，旱灾期间仅水泵每天油料费用高达600元，但最终仍有900余亩水稻几乎绝收。9月1日，人保财险太湖支公司查勘定损后即刻安排预付赔款9.9万元。

据了解，安庆地区降水充沛，适宜种植水稻，种植大户以水稻规模经营为主的占99%。数据显示，安庆地区粮食种植面积超520万亩，其中水稻360余万亩；种植面积100亩以上的有9100余户。

作为中央政策性农业保险承保方，人保财险太湖支公司承保太湖县30.7万亩水稻和8430亩玉米、棉花、芝麻等经济作物，遍及全县111个行政村、8711家种植散户和803家种植大户，占全县水稻种植面积的90%以上。

自7月中旬以来，太湖县持续高温干旱。截至10月30日，人保财险太湖支公司共接报案994起，涉及农户8676户次，报损面积27.45万亩。目前，已全部完成现场查勘，已决赔款610.28万元，预估总赔款将超3500万元。

安庆位于长江中下游平原，地势较平坦，水稻种植连片面积大，常规勘测手段无法迅速满足需求。安庆银保监分局指导辖内保险公司根据地域灾情，利用无人机、猪脸识别等科技手段加快受灾稻田查勘时效，实现快速定损。

“我种了3200多亩水稻，旱了几百亩，保险公司快速赔付非常重要。”杨友苗前期种植成本和抗旱物资成本投入较大，后期还要买化肥、农药，手头拮据。今年5月，杨友苗在国元保险安庆中心支公司购买了农业保险；8月26日，他拨打报案电话后不到两小时，灾情查勘员便赶到现场开展查勘工作。利用无人机航拍手段，查勘员15分钟便核定受灾面积500亩，预赔金额10万元，并快速启动预赔付程序。

截至10月30日，国元保险安庆中心支公司共计接报案9071起，涉及农户近10万户次，报损面积142.12万亩。目前，该公司已全部完成现场查勘，支付赔款2.1亿元，预估总赔款将达3.5亿元。这将是继2016年、2020年后，安庆历史上第三个单季作物赔付超3亿元的灾害年份。

国元保险会同地方政府相关人员查勘种植户水稻灾情。陈东祥/摄

政企联手 洒下自救“及时雨”

“建议你把上面一块田的水排灌到下面田块里来，以保住下面的田块。上游水源不足，受损严重的直接作为旱田改种玉米。”今年干旱期间，国元保险岳西支公司联合查勘服务小组在安庆市岳西县指导冶溪镇种植大户胡时满做好抗旱保苗。

“再不下雨就真愁死我们庄稼人了。这么一改，我这恢复生产的信心就有了，损失也不会太大。”当时，胡时满就兴冲冲地说。

进入6月后，安庆主汛期持续晴热高温少雨，极有可能迎来“涝旱急转”。7月初，安庆市委、市政府要求各地严防“涝旱急转”。8月13日，安庆市防汛抗旱指挥部启动全市抗旱Ⅳ级应急响应，要求各地各部门压实责任，立足抗大旱、抗久旱。全市上下全面动员，把抗旱保苗作为“三农”工作头等大事。

安庆银保监分局积极参与全市协作，指导辖内保险公司帮助农户开展生产自救，加强抗旱抗灾知识宣传，邀请专家到田间地头指导减灾减损管理办法。同时，加强与应急、气象等部门高效协同，密切关注气象变化，最大限度降低受灾农户损失，守护粮食安全底线。

国元保险安庆中心支公司迅速启动重大灾害应急预案，抽调公司员工1400人次加入抗旱保险服务小组，助力农户开展生产自救。国元保险岳西支公司协同岳西监管组以及岳西县财政局、农业农村局专业技术人员成立联合查勘服务小组，摸排调查水稻受损情况，针对性开出“良方”。

“你们之前给我的建议真有效，保住了下面田块的灌溉用水，产量不低；上面缺水田块改种的旱地作物也一样获得丰收。”胡时满乐呵呵地对联合查勘服务小组人员说。

截至目前，国元保险安庆中心支公司共成立50多个查勘组，查勘人员4450人次，专家参与820人次，出动查勘车辆2380车次，深入受灾乡村查勘定损赔付；人保财险安庆市分公司共成立50多个查勘组，组织查勘人员4818人次。

关键词： 国元保险 农业保险 中心支公司