今头条！【记者手记】为临沂探索“点赞”

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□本报记者 姚慧

作为全国唯一一个金融服务乡村振兴的试验区，山东省临沂市坚持“全覆盖、具象化、易操作、能落地、可复制”，扛起打造普惠金融支持乡村振兴齐鲁样板“沂蒙高地”的重任，2020年9月以来扎实推进先行先试，在农村金融组织体系、金融基础设施、金融产品和服务创新、抵押担保体系建设等方面推出一系列改革举措，初步探索形成了普惠金融服务乡村振兴的“临沂模式”，助力乡村振兴蹚出新路径、实现新突破。比如探索建立主办银行制度，支持现代农业产业园、农业产业融合发展示范园、农业创业园、田园综合体等产业融合载体建设，受到地方政府和经济实体交口称赞。

2020年以来，临沂银行机构持续开展乡村振兴首贷培植活动，累计为1.3万户涉农主体，办理首贷112.8亿元。

在总结“普惠金融支持乡村振兴”经验的基础上，2022年5月，山东银保监局印发《关于进一步强化措施、支持临沂普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设的通知》（以下简称《通知》），对推动沂蒙革命老区“金改”再加油、再鼓劲。

山东银保监局的《通知》基于对临沂乡村振兴与金融环境的适配性分析，针对性地要求辖区银行保险机构从加大涉农资金投放力度、健全农村金融组织体系、做强做优地方法人银行、深化普惠金融产品创新、推进数字普惠金融发展等15个方面，进一步探索新模式、新路径，尽快形成错位发展、各具特色的区域金融改革格局，为全国普惠金融服务乡村振兴积累更多可复制、可推广的经验。

记者认为，山东银保监局的《通知》具有适配性和前瞻性。这是因为，普惠金融服务乡村振兴是一项系统工程，某些“改革节点”在相互衔接和延伸拓展上需要方方面面的创新与磨合，比方如何深化“银税合作”、加强基于纳税数据的信用产品研发；如何深化“政银保担四方合作”，优化市场主体融资环境又确保规避信用风险；如何激活农村产权要素流动，进一步推动融资增量扩面，等等。

“险滩”要闯，“底线”不忘。相信在山东银保监局引领下，临沂银行保险机构会更加积极争取总行（总公司）相关政策支持，配合地方政府为临沂普惠金融服务乡村振兴改革试验区营造更好的创建氛围，为打造乡村振兴齐鲁样板、普惠金融沂蒙高地贡献更多力量。

关键词： 地方政府 保险机构 农业产业