热议：“特色产业+信贷”打造特色小镇

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□赵泽轩

依山傍水的三层小洋楼，宽敞洁净的院子，优雅简约的室内装修，整齐雅致的桌椅家具……很难想到，眼前这个拥有16间客房的精致农家宾馆，5年前还是一间破旧土房，贫困户秦天运就住在这里。“没有好政策，没有西峡农商银行的帮扶，我就不可能有今天的生活。”秦天运的话语中流露出幸福感。

河南省西峡县有“八山一水一分田”之称，是一个典型的“果药菌游”产业资源型山区小县。如何将乡村振兴嵌入“种植、加工、服务”特色优势产业金融链中，让产业特色成为乡村振兴“底色”？面对新命题，西峡农商银行通过“特色产业+公司+基地+农户+信贷”模式，引金融活水，让农村资源要素流动起来，打造资源变资产、就业变创业、资金变股金、农民变工人的“四变”模式，助推当地走出了“以农促工、以工哺农”的乡村振兴可持续发展之路。

“特色产业+基地+信贷”打造特色小镇，使资源变资产。该行推出“果贷通”“菌贷通”“药贷通”产业链快贷，对接当地产业优势明显、地域特色鲜明的“果、药、菌”产业。大力实施农业产业化集群培育工程，引导信贷资源助力特色小镇建设，在丹水镇、丁河镇、西坪镇等312国道沿线建立百公里猕猴桃长廊，在米坪镇、二郎坪镇、太平镇建立20万亩山茱萸中药材基地，在双龙镇、军马河镇、桑坪镇等7个乡镇建立1.5亿袋标准化香菇生产基地。

“电商+产业孵化+信贷”加速创业孵化，使就业变创业。该行抓住特色农产品获得“中国国家地理标志产品”、热销30多个国家的有利时机，依托双龙香菇市场、丹水果品市场、西坪中药材市场等100个“淘宝村”，通过发展“农村电子商务+双创+信贷”，使农民足不出户就可以创业就业，同时带动2000多户贫困户脱贫。

“合作社+农户+信贷”加速托管增值，使资金变股金。西峡农商银行每年拿出增量资金的30%，支持新型经营主体发展，并依托致富能人创办农民合作社，带动贫困群众入股入社，能者帮弱者，先富带后富。此外，把农村土地承包经营权、集体林地承包经营权等“五权”纳入抵押担保范畴，盘活农村信用资源，帮助农民把“死”钱变“活”。这些措施催生出家庭农场95家，专业合作社35家，涵盖多个行业，引领农民走上敢想敢干的勤劳致富路。

“美丽乡村+生态旅游+信贷”加速资源开发，使农民变工人。该行以推进全域旅游为契机，强化对旅游产业链上各环节的支持。在为资金周转困难的重点旅游企业提供低息贷款，安排专项资金，为旅游企业还贷、续贷提供支持的基础上，每年拿出增量资金的15%，支持推进避暑养生、生态观光、创意运动等高端旅游项目，开展重阳文化、屈原文化、农耕文化保护性开发，实现人文景观与绿水青山相融合，提升产业附加值。

关键词： 农商银行 承包经营权 增量资金