热门：【透视“保险+期货”专题】风险转移“好帮手”

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保险、期货是重要的农产品市场风险管理金融工具。经历多年探索实践，“保险+期货”对维护农业产业稳健运行和服务乡村产业发展作出了积极贡献。今年的中央一号文件再次强调发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展当中的作用。《中国银行保险报》选择黑龙江省在“保险+期货”方面的探索和发展经验，供业内外参考。

风险转移“好帮手”

——黑龙江省“保险+期货”项目提供风险保障69亿元

□王雷 记者 赵修彬

黑龙江银保监局积极发挥监管引领作用，推动辖内保险机构金融创新，充分利用“保险+期货”的风险转移机制，补偿因农产品价格波动导致的损失，助力农业生产稳产保供。

2015年至2021年，黑龙江省“保险+期货”累计开办了108个项目，累计承保种植业保险909万亩，提供风险保障69亿元，赔款金额4.14亿元。承保标的涵盖了水稻、玉米、大豆等主要粮食作物及生猪等主要牲畜，有效帮助农民规避市场风险并满足高保障需求。

通力配合解难题 保险机构与农户双赢

在黑龙江省委、省政府的大力支持和相关职能部门的通力配合下，2020年8月6日，《黑龙江省加快农业保险高质量发展工作方案》出台，明确提出“鼓励县市探索推进收入保险试点，积极争取纳入中央财政完全成本保险和收入保险试点范围”任务目标。

2021年1月8日，我国首个活体畜牧期货品种“生猪期货”上市，黑龙江省首张生猪“保险+期货”保单落地绥化海伦市。此次“保险+期货”保单的落地，开启了农业保险向高质量发展迈进的新征程。

2021年，国寿财险双鸭山分公司在双鸭山市开展生猪价格指数保险试点，与南华期货公司签订合作协议并进行开户工作，为后期价格波动进行风险对冲做准备。后期该公司本着为养殖户提供实惠的目的，积极与期货公司、大连商品交易所对接申请补贴项目，最终申请100万额度的资金补贴，补贴比例是农户自缴50%、大连商品交易所补贴50%，同时首次在大连商品交易所平台开户，实现出金入金全流程线上操作，极大规避了合规风险，真正为养殖户提供了价格保障。

2021年，中原农险黑龙江分公司玉米价格保险承保面积1.71万亩，为68户投保农户提供风险保障金额2067.65万元，在保障作物面临价格下跌风险的情况下，累计赔付金额58.15万元，简单赔付率108%，充分发挥风险保障作用。

安华农险黑龙江分公司在佳木斯市汤原县等地开展的鸡蛋价格保险及地方财政蛋鸡养殖利润损失指数保险，共计承保40.8万只蛋鸡，保费收入87万元，赔款金额达88.68万元。

太平洋产险黑龙江分公司为绥化市青冈一养殖企业饲养的1万头生猪提供了1790.65万元的价格风险保障，成功为养殖企业规避了因市场价格波动给企业带来的经营风险，确保企业能够长期稳定经营。

有效沟通协调 扩大试点覆盖面

2020年，黑龙江银保监局与省金融监管局、省财政厅、省农业农村厅、黑龙江证监局等部门联合印发《关于稳步推进“保险+期货”项目的通知》，明确各市（地）要指定牵头部门负责推进“保险+期货”项目，加大财政资金投入和“保险+期货”保费补贴力度，引入银行对参加“保险+期货”试点的涉农主体给予信贷政策支持。

黑龙江省桦川县是国家级产粮大县，也是中国人保集团的定点扶贫县。中国人保财险黑龙江分公司积极联合期货公司申请大连商品交易所“农民收入保障计划”项目，连续5年在桦川县开办玉米期货价格保险、大豆期货价格保险和玉米期货收入保险。该项目成为国内单体规模最大的主粮作物“保险+期货”项目，也是全国首个“保险+期货”县域覆盖项目。桦川县成功实现脱贫摘帽，并获得证监会等部门授予的“最佳创新金融产品扶贫项目奖”。

2021年，黑龙江银保监局会同省地方金融监管局等单位联合提交大连商品交易所“农民收入保障计划”县域覆盖项目申报，扩大“保险+期货”试点覆盖，推动从“保成本”向“保价格”“保收入”延伸。

阳光农业相互保险公司与浙商期货有限公司联合牵头参与的大连商品交易所“农民收入保障计划”县域覆盖试点项目，共向黑龙江农垦九三管理局下属的9家农场共62个管理区提供风险保障，总计承保面积56.67万亩，承保户次12119户次，保险金额5.13亿元。与南华期货公司联合牵头，参与的大连商品交易所“农民收入保障计划”县域覆盖试点项目，共向黑龙江省海伦市15个乡镇提供风险保障，总计承保面积110.35万亩，承保39023户。试点项目充分体现收入险保障农户种植效益的优势，最终赔付3284.16万元，在粮食市场动荡、自然灾害侵袭的情况下，有效巩固海伦市脱贫成果。随着金融支农持续发展，切实感受到海伦豆农的风险管理意识越来越强。

加强调查研究 积极争取政策支持

黑龙江银保监局组织经办保险机构召开专题座谈会，充分调研试点项目发展可行性。在省政府组织下，黑龙江银保监局配合有关部门赴大连商品交易所进行项目对接，围绕推进“保险+期货”增点扩面、增设指定交割库等相关工作开展座谈，积极争取大连商品交易所政策支持。

“老百姓如何摆脱看天吃饭的苦恼，年年收入有保障？”面对农户提出的问题，国寿财险黑龙江分公司在新政策的支持下，积极探索研发产品，通过与期货公司合作形成收入保险的“保险+期货”业务，承保牡丹江市林口县金丰公社农业服务有限公司大豆0.17万亩、玉米0.09万亩，理赔金额分别为12.58万元、1.99万元。这一积极探索，为更广大农户提供全面的风险保障奠定了实践基础。

中国人保财险黑龙江分公司承保桦川县33万亩玉米期货收入保险，提供风险保障3.1亿元，覆盖农户2555户，其中贫困户337户。受2019年重大洪涝灾害影响，该公司支付赔款8787万元，简单赔付率高达376%。此项目及时高效保障了农户灾后恢复生产生活，得到政府和广大农户一致好评。

2022年，黑龙江银保监局印发《关于进一步推动农业保险高质量发展的通知》，将带领保险机构进一步扩大种植业“保险+期货”试点范围，积极发展生猪“保险+期货”，不断拓宽服务深度和广度，探索推出“保险+期货+信贷”“保险+期货+订单农业”等新模式，为完善农业产业链提供全方位服务，充分发挥风险转移“好帮手”重要作用。

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关键词： 大连商品交易所 风险保障 黑龙江省