遏制土地“非农化” 防止“非粮化”

中国银行保险报网讯

伴随着旋耕机的轰鸣声，四川省绵阳市游仙区忠兴镇太平村长满杂草的撂荒地重新焕发出生机。放眼望去，平整的梯田、平坦的机耕路、纵横交错的沟渠，构成美丽的乡村振兴画卷。“实行土地托管，将土地小并大、坡改梯，既能实现土地扩面，推进粮食规模化、机械化生产，还能带动村集体增加经济收入。”站在田埂上，忠兴镇太平土地托管中心白书记一脸喜悦。

为遏制土地“非农化”，防止“非粮化”，农发行绵阳市分行了解项目融资需求后，不断提升金融服务层次，深化与党政部门联动协作，坚持“一项目一方案一团队”，加强项目融资指导推进，实现贷款快速审批落地。据悉，该项目审批3.3亿元，项目建成后，可有效整合土地、劳动力、技术等要素，通过土地精细化管理，形成“种粮成本降低、农资用量降低、设施投入降低和粮食产量增加”良好局面，提升土地规模化、产业化效益，实现农民增收、土地增效。

得益于农发行绵阳市分行6091万元贷款的投放，忠兴镇农村土地托管项目正快马加鞭地进行，4万余亩土地正在开展精细整理，塘堰、提灌站、农业生产加工中心、烘干中心等配套设施也将陆续开工建设。据悉，该项目为四川省农发行系统内获批的首笔土地托管类项目贷款，可有效为解决土地撂荒现状，提高土地利用率，破解“谁来种地”难题。

今年71岁的周大爷是忠兴镇太平村的村民，儿子儿媳长年在外务工，老两口身体不好，家里的土地闲置起来。“土地托管实在太好了，我们把家里的地托管给村里，当起了‘甩手掌柜’，每亩地还额外给我们钱，儿子儿媳也能安心在外打工！”周大爷掰着手指算了这笔账，“土地托管后，每年可节约种地成本400多块钱，还能拿到每年每亩770块的收益，再加上儿子儿媳在浙江打工每年挣的10万元，现在日子越来越有盼头了。”

品尝到土地托管带来土地收入和打工收入“双丰收”甜头的，不只有周大爷一家。据了解，忠兴镇农村土地托管项目已与7000余户农户签订了土地托管协议，能将1.1万余名劳动力从家庭农业生产经营中完全解放出来，让年轻劳动力安心外出务工经商或就地转移从事二三产业，实现“离乡不丢地，不种有收益”。

农发行绵阳市分行行长杜文介绍说，“土地托管项目不仅破解了土地撂荒等问题，银行还创新信贷支持模式，采取‘农发行+国有公司+经济合作社+农户+农业保险’五方合作，解决农业融资难、融资贵的问题，通过政策性资金的投入，进一步盘活闲置土地，实现农村稳产、农民稳收。”

（杨雪 林静）

关键词： 项目融资 农业生产