肇庆银保监分局：加强探索智慧监管模式新应用

中国银行保险报网讯

“最近我们参加肇庆银保监分局EAST系统建模大赛的参赛作品是协助摸清肇庆新市民金融服务数据的模型，相信通过数据监测和统计分析能对我们持续优化新市民金融服务有很大帮助。”肇庆银保监分局一位青年干部自豪地介绍他的参赛作品。

在肇庆银保监分局，特别是在这两年疫情防控常态化下，能够熟练开展现场检查分析系统(Examination & Analysis System Technology，EAST)应用已成为分局年轻干部的基本功之一，也是除常规现场检查和非现场监管外，进一步强化监管有效性的重要补充。

强化系统推广应用

检查分析系统（EAST）由中国银保监会开发，具有自主知识产权。系统包含银行保险机构标准化数据提取、数据模型生成工具、数据模型发布与管理等功能模块，能够实现对银行保险业务数据的灵活组织、筛选、抽取、建模、挖掘和分析，并通过一套通用的、相对封闭的数据采集标准，将监管部门关心的风险数据点纳入监测。

2019年以来，肇庆银保监分局印发实施《肇庆银保监分局EAST系统应用管理办法》等3项制度，建立起以分局一把手任组长的EAST系统推广应用工作领导小组，成立由分管现场检查领导为组长，分局全体青年干部为成员的EAST系统推广应用小组。同时，以业务特色、人员特长为切入，将推广应用小组进一步优化细分为综合组、技术支持组、信贷组、法人特色组、大型及中小银行特色组、保险组，并明确组织运行机制，为EAST应用推广工作落地提供了全面的制度保障。

2021年，肇庆银保监分局首次以党支部为参赛单元组织开展了首届EAST系统建模建库劳动技能竞赛，建模人员涵盖分局全部科室，人数达24人，参赛模型除涵盖银行授信合规性等传统领域外，还涉及企业融资需求分析、银行对小微企业收费合规性、代理退保、骗保等热点领域。目前，2022年度EAST系统应用劳动竞赛也正在进行中，竞赛常态化机制已基本形成。

推动监管场景应用结合

为推动系统在监管工作各场景中的实际应用，肇庆银保监分局高度重视EAST应用培训工作，近2年共举办各类EAST培训6次，其中2021年首次举办了以达到独立建模水平为要求的新入职干部EAST系统实操培训，要求每位学员提交自建的模型作为结业作业，让EAST应用成为新入职干部必备技能。

上述EAST系统应用劳动竞赛正是为推动EAST系统在监管场景中的应用而设计，各科室结合监管业务特点设计模型，为下一步将模型应用在实际监管场景中打好基础。

2021年以来，肇庆银保监分局在银行保险机构各项现场检查中坚持EAST系统“逢查必用”，覆盖面达到100%，其中已进行行政处罚案例的67%线索来源于EAST系统疑点数据。在非现场监管中，EAST系统被广泛应用于如农合机构大额系列贷款风险监测、异地贷款监测、行政许可等领域。

同时，该分局将机构EAST数据质量纳入现场检查和监管数据考核，定期通报数据质量问题，督促机构落实整改，为监管质效提升提供有力保障。

肇庆银保监分局负责人表示，下一步分局将继续坚持深化科技赋能，适应数字化时代发展需求，持续提高监管精准性、前瞻性和风险预警能力，以高质量监管引领辖内银行业保险业高质量发展。

（王小波）

关键词： 现场检查 推广应用 系统建模