全球观察：央行公布新一批支付牌照续展结果

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本报讯【记者 于晗】

2023年1月5日，人民银行公布最新一批非银行支付机构《支付业务许可证》（以下简称“支付牌照”）续展结果（2023年1月第五批），共有18家支付机构进入本轮续展考核，其中，12家顺利通过续展，2家被中止续展，4家不再续展。

公示信息显示，山东高速信联支付有限公司、陕西煤炭交易中心有限公司、北京亚科技术开发有限责任公司、杭州市民卡有限公司、银盈通支付有限公司等12家公司得以续展，续展有效期自2023年1月6日至2028年1月5日。

因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，人民银行决定中止对广东汇卡商务服务有限公司（以下简称“广东汇卡”）、中汇电子支付有限公司（以下简称“中汇电子”）《支付业务许可证》续展申请的审查。

此外，供销中百支付有限公司、成都支付通新信息技术服务有限公司、江苏大贺会支付商务服务、北京恒达新源支付有限公司未提交《支付业务许可证》有效期续展申请，不再续展。

据了解，人民银行自2011年5月开始发放《支付业务许可证》，支付牌照续展以5年为一个周期，每5年续展一次。

本批次需续展牌照的支付机构原有21家，除已公示的18家之外，还包括百联优力（北京）投资有限公司（以下简称“百联优力”）、江苏飞银商务智能科技有限公司和山东银利支付服务有限公司。但在人民银行的公示信息中，这3家机构并未出现。其中，百联优力在2022年11月因未落实防范电信诈骗风险相关要求、未落实商户实名制管理要求、未落实商户结算管理要求和未落实外包管理相关规定，被警告并被合计罚没约6489.33万元，相关责任人井广涛被罚25万元。

“上述3家机构的续展情况未被公布，特别是百联优力去年收到大额罚单，是否因未完成整改要求而牌照续展滞后，值得特别关注。”博通咨询金融行业首席分析师王蓬博向《中国银行保险报》记者表示。与此同时，有4家支付机构不再续展，王蓬博认为“基本符合预期”，其中供销中百支付有限公司已经解散清算，成都支付通新信息技术服务有限公司也已经被拉入经营异常名录。此外，被中止续展的两家机构，中汇电子近年来多次因为重复结算问题被曝光，广东汇卡也多次被曝出列入失信企业，被中止续展也有迹可循。

王蓬博表示，总体上看，支付行业已经进入优化升级的阶段，除了因牌照类型单一、盈利模式受到挑战等问题而退出市场的机构外，多数机构主要因为合规性因素未能及时获得牌照续展，对于支付业务大面积萎缩、存在违法违规问题的支付机构，未来还要持续提升合规意识和风险控制能力。

关键词： 有限公司 支付业务 人民银行