当前简讯:南京：深入推进建设引领性国家创新型城市

□记者 祖兆林

“近年来，不管是融资比例，还是创新服务，国家对科创金融的支持力度持续加强。《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》体现了政策的连贯性和一致性，对南京重要金融中心建设是极大利好。”江苏省金融研究院副院长蒋昭乙表示。

蒋昭乙提到，《总体方案》首次提到高校可以设立创业基金，还提到支持设立知识产权保护中心，积极发展知识产权质押融资等，发行知识产权保险和信托等金融产品，这些举措非常及时也很有必要。他介绍，目前就知识产权抵押而言，由于缺乏专业估价机构，银行相对有些排斥。知识产权领域的金融配套服务逐步完善后，对科创企业的发展会是一个极大的推动。

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近年来，围绕引领性国家创新型城市和国家区域科技创新中心建设目标，南京加快科创金融要素集聚，着力健全多元化、全链条的科创金融生态体系，加大金融支持科技创新创业力度，扎实推动科技、金融与产业的深度融合。

南京市地方金融监管局副局长陈新颜表示，近年来，南京市大力实施创新驱动战略，持续推动高质量发展。今年南京市委一号文件继续聚焦建设引领性国家创新型城市，推出了强化企业创新主体地位、聚力关键核心技术攻坚、广聚各类创新创业人才等一系列举措。推动南京科创企业不断提升核心竞争力，源源不断为南京创新发展注入动能；工行、农行、中行、建行等金融机构践行大行担当，进一步加大对科创企业发展的融资支持。同时，江苏银保监局、省市地方金融监管局加强与金融机构和科创企业的沟通，构建政银企三方互动合作的良性平台，与各方一道，为南京市建设引领性国家创新型城市推波助澜。

南京围绕引领性国家创新型城市和国家区域科技创新中心建设目标，加快科创金融要素集聚，着力健全多元化、全链条的科创金融生态体系，加大金融支持科技创新创业力度，扎实推动科技、金融与产业的深度融合。

一是丰富金融支持企业创新政策体系。出台《关于促进南京市私募股权投资行业发展的实施细则》《“宁科贷”增量补贴、风险代偿实施细则（试行）》《南京市民营企业转贷基金实施办法》，丰富金融支持企业创新的政策工具箱。今年前三季度，“宁科贷”合作银行累计发放贷款逾1.5万笔，金额超332亿元。

二是提升综合金融服务科技创新水平。强化“南京金服”平台政策对接、融资服务和信用支撑功能，建设“平台+银行+创投+各类服务机构”一站式服务体系。

三是持续深化科创金融改革探索。南京市将落实《总体方案》要求，鼓励高校设立创业基金，支持设立知识产权保护中心，积极发展知识产权质押融资，发行知识产权保险和信托等金融产品。

不仅如此，南京市强化“南京金服”平台政策对接、融资服务和信用支撑功能，建设“平台+银行+创投+各类服务机构”一站式服务体系。

下一步， 南京市将突出金融供给侧精准发力，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系，聚力形成金融供给和需求结构平衡、金融创新发展和风险防范有效结合的良好生态，推动金融更好服务南京引领性国家创新型城市建设。

关键词： 科技创新 实施细则 知识产权保护