全球观点：擦亮农业大省“金”招牌

□吕林 记者 黄明明

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四川银行业保险业把服务“三农”作为普惠金融工作重中之重，积极探索金融服务新路径，凝聚金融力量，助力乡村振兴。

厚植乡村振兴基础

洛古有格是四川省凉山州昭觉县三河村一名土生土长的大学生，2013年回乡组织成立乌金猪养殖合作社。凉山农商银行了解到他因资金短缺、举步维艰的情况后，采取“央行扶贫再贷款+个人精准扶贫贷款”模式，为其授信60万元。

在凉山农商银行信贷资金支持下，洛古有格带头成立凉山州昭觉县三河村肉牛养殖合作社。目前，合作社社员有110多户，其中脱贫户有36户。合作社社员平均增收3000多元，老乡们的腰包渐渐鼓起来了。

“如果没有凉山农商银行的支持，合作社就成立不起来。”洛古有格说。

四川银保监局相关负责人介绍，为推动四川银行业保险业助力乡村振兴，持续加大对脱贫地区和脱贫人口的金融支持，四川银保监局出台全省银行业保险业支持乡村振兴重点帮扶县“二十二条”举措和支持重点帮扶村“十条”措施，按照“一县+一村”原则，指导100家银行保险机构与50个乡村振兴重点帮扶县、100个重点帮扶村进行结对帮扶，为地方经济社会发展持续注入金融“活水”。目前，四川省88个已脱贫县各项贷款余额1.62万亿元，较2020年末增长40.71%。农业保险提供935.12亿元风险保障。全省50个乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额4045.23亿元，较2020年末增长35.61%。脱贫人口小额信贷累计为90.28万户脱贫户和边缘易致贫户提供信贷支持334.39亿元。

打造更高水平“天府粮仓”

成都蜀嘉禾农旅有限公司位于崇州市五星村，是一家主要从事农作物种植、加工、旅游观光为一体的综合性公司，种植面积2148.22亩。2020年，该公司准备增添收割设备缺资金，成了当家人刘勇的难题。在崇州市农业农村局的支持和指导下，邮储银行崇州市支行联合四川省农业融资担保有限公司为成都蜀嘉禾农旅有限公司发放了80万元贷款，解决其资金周转难题。2022年2月，邮储银行根据公司发展需要，再次授信100万元。

目前，四川省银行业金融机构涉农贷款余额已超2.3万亿元，较2018年初增长43.8%，连续30个季度实现正增长，其中全省法人银行机构普惠型涉农贷款余额超3330亿元，较2018年初增长60.1%。优先保障粮食和重要农产品供给，向产粮大县倾斜配置资源，开展高标准农田建设工程质量潜在缺陷责任保险先行试点，推出“乡村振兴种业品种权质押贷”等特色信贷产品，做好粮食安全金融服务；创新“保险+期货”模式，开发价格指数保险，稳定农产品价格。全省76个产粮大县贷款余额达1.2万亿元，三大主粮完全成本保险承保面积占比达80%。

打通金融服务“最后一百米”

“只要‘悬崖村’的村民有需求，我们就过来。不固定时间，有时候一个月来两三次。”凉山农商银行昭觉支行且木分理处主任阿合尔米说，“打印机等办公设备是从70公里外的网点运到山脚下，再背上来。”

“悬崖村”从山底到山顶，海拔高差将近1000米，这里一直是金融的“荒漠”。结合“悬崖村”实际情况，凉山农商银行搭建起“自助机具+电子金融+电商平台”三级运作模式；2017年设立了“农村电商精准脱贫示范点”和“金融扶贫综合服务站”，将银行搬进了“悬崖村”，实现了基础金融服务、农产品网售、消费品网购三大服务目标，年均办理各类业务上万笔。

据介绍，四川是全国乡镇数量最多的省份，四川银保监局指导银行保险机构通过设立实体网点、布设电子机具、提供流动服务等方式，实现“村村有服务”。2018年以来，累计新设空白乡镇银行网点300余个，网点覆盖率由85%提升至99%，全省乡镇保险服务和行政村银行服务均实现100%全覆盖。加强农村信用体系建设，全省农户、新型农业经营主体建档评级覆盖率分别提升至73.1%、68.6%，均高于全国平均水平。以信贷资金适配性较差的县域为重点，加大县域信贷资金投放，吸收资金主要用于反哺当地农村农民，缓解地区信贷供给不平衡，有效支持城乡融合发展，全省128个县平均存贷比较2020年初提升近10个百分点，重点监测县减少22个。

关键词： 农商银行 有限公司 邮储银行