推动农村基础金融服务扩面提质

□马玥 张天宇 记者 赵修彬

金融是国民经济的血脉，血脉通，发展才有力。乡村振兴战略的实施产生了巨大的资金需求，为“三农”领域提供稳定的资金保障支持，是实施乡村振兴战略不可忽视的重点。

伊春银保监分局充分发挥金融服务“三农”重点领域和薄弱环节的支持保障作用，进一步强化监管引导，深耕普惠金融，多措并举持续推动农村地区基础金融服务扩面提质。

(资料图)

支持春耕备耕出“新”招

“截至2022年三季度末，黑龙江省伊春市银行业涉农贷款余额比年初增长14.03%，普惠型涉农贷款余额比年初增长19.41%。” 伊春银保监分局相关负责人介绍说，结合2022年普惠金融重点领域政策目标及辖内经济发展实际，从优化“三农”金融服务体系、强化农业重点领域金融服务、提升县域金融服务质效、创新涉农金融产品和服务方式、充分发挥保险保障作用等方面对金融服务乡村振兴工作进行安排部署。

据了解，今年上半年全市银行业金融机构累计投放2022年度备春耕贷款（含上年四季度投放额）高于去年同期30%，进一步下调贷款利率，为农户节省利息支出近500万元；保险方面，2022年度承保政策性种植业保险提供风险保障近4亿元。

工商银行伊春市分行坚持“农事特办”原则，优先满足农户贷款需求，通过与当地农担公司合作等方式，切实解决农民贷款“担保难”问题。龙江银行伊春分行简化“种植贷”业务流程，在申请贷款当天即可实现银行与担保公司共同进行现场调查、同步进行业务审查及审批等流程，实现资金1日到位。哈尔滨银行伊春分行充分利用数据平台，获取农户耕种信息，在风险可控的情况下适度增加信用贷款比例，针对备春耕期间农户用款需求，支持手机银行线上提款，保证贷款资金随用随提。嘉荫农商银行创新“金豆宝”“豆企通”“豆商通”三款信贷产品，以“金融+收粮企业+担保公司+农户”多元组合，根据各乡镇财税所提供的“土地补贴资金”明细表，推出“粮食补贴最高额授信贷款”授信新模式，将原有抵押率最高提升至70%。

保证生猪稳产解“难”题

伊春银保监分局关注生猪产业融资需求抓落实，指导辖内各银行保险机构不断加大金融支持生猪产业力度，进一步发挥好服务地方经济民生主体责任，切实提升金融保障民生水平。

分局主要负责人带队深入铁力市就金融支持生猪产业及产业链发展等工作开展调研，并与辖内重点生猪养殖企业及其生猪产业链条中主要合作企业、驻铁力市相关银行分支机构主要负责人开展座谈，全面了解企业经营发展情况和银行信贷服务情况，并结合当地实际提出具体意见。

截至2022年三季度末，辖内生猪养殖贷款余额较年初实现增长30%，同比增长28%。今年前三季度已承保育肥猪、中央财政补贴型能繁母猪养殖保险共计3.4万头，提供风险保障金额4000余万元。

年初以来，辖内银行业保险业持续加大对生猪产业的融资支持力度，依据产业发展实际为企业量体裁衣，采用特色授信方案，给予政策倾斜，为产业稳产保供提供金融助力。

农发行伊春市分行采取产业化龙头企业贷款（流贷）方式，为铁力市金新农生态农牧有限公司提供信贷资金支持。邮储银行坚持“小额、分散、流动”的原则，在信贷资金投向、投量、期限、利率等方面予以倾斜。伊春农商行适当延长生猪贷款期限，加大中长期贷款产品的运用力度，对生猪贷款实行优先放贷，对有困难的存量养殖场和屠宰户通过续贷和展期等方式实施信用救助。人保财险伊春市分公司强化农险科技场景应用，通过手机版“耘智保”承保、查勘软件，实现养殖业的线上承保和理赔，提升养殖户的便利性和普惠金融获得感。

提升基础金融服务求“实”效

伊春市各银行保险机构认真落实关于做好农村基础金融服务工作的部署和要求，线上、线下多措并举，力争触及农村地区基础金融服务最“末梢”。依托“百佳千优”信用村建设，打造“2+2+1”农户服务产品体系，着力降低“无贷村”“无贷户”比重，推动“惠农通”“裕农通”普惠金融服务持续布局农村、深入农户。

记者在采访中了解到，目前，全市相关银行业金融机构已累计建成信用村101个，其中，千优信用村4个；建成“惠农通”服务点25个、“裕农通”服务点151个，其中，四星级服务点8个、五星级服务点1个。此外，推动地方法人银行机构在偏远村屯创新建立9家乡村振兴金融惠农服务站，依托村屯超市等固定场所，采取“店主+客户经理”的人员配备模式，使农村群众“足不出村”即可享受便捷的金融服务。

关键词： 保险机构 风险保障 三季度末