热消息：金融助力绿色建筑发展

□本报记者 王方琪

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日前，海南省发布《海南省绿色建筑发展条例》，自2023年1月1日起施行。《海南省绿色建筑发展条例》中提到，符合规定的可以享受绿色金融支持。近年来，绿色金融和绿色建筑的联系日益增多。10月17日，河南省线上常态化银企对接“绿色金融支持绿色建筑发展”专场开启，河南省内十余家银行开设专属直播间，围绕金融支持绿色建筑问题进行解答，并推介各行具有竞争力的特色产品。

为发展绿色建筑立法

所谓绿色建筑，并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源。绿色建筑是一种在建设期间不破坏环境基本生态平衡条件，在生存期间所消耗的物质和能源明显少于传统建筑的新型建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑。

我国拥有世界上最大的建筑市场，既有建筑面积占世界总面积的1/3以上。据中国建筑节能协会发布的《中国建筑能耗与碳排放研究报告（2021）》，2019年全国建筑全过程碳排放为49.97亿吨二氧化碳，占全国碳排放比重50.6%。中国发展战略学研究会副理事长、北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任王元丰认为，建筑业是实现“双碳”目标的重要一环，对全方位迈向低碳社会，实现高质量发展具有重要意义。

绿色建筑的概念有一个发展过程，从建筑节能发展到建筑物全生命周期的绿色目标，从有房可住发展到舒适宜居，绿色建筑逐渐进入立法视野。颁布绿色建筑评价标准是世界各国推进绿色建筑发展的通行做法，美、英、德、日等国均颁布了适合本国需要的评价标准。

2014年我国正式颁发《绿色建筑评价标准》，以宜居、节能为目标，在民用建筑全生命周期里面进行资源节约和环境保护，减少污染，为人们提供健康舒适与自然和谐共生的空间，设定了相关星级评价标准，通过奖励及强制性手段推进绿色建筑的发展。

随即部分省市开展绿色建筑地方立法。2015年7月1日，《江苏省绿色建筑发展条例》开始施行。2018年9月1日，《宁夏回族自治区绿色建筑发展条例》正式施行。之后，多个省市纷纷发布了当地的绿色建筑发展条例。近一段时间以来，为绿色建筑立法更是紧锣密鼓。《山西省绿色建筑发展条例》将自12月1日起施行，《海南省绿色建筑发展条例》将自2023年1月1日起施行。

业内人士认为，为绿色建筑发展制定出台条例，是改善人居环境、加快生态文明建设的重要抓手，是落实“双碳”目标、推动建筑业转型升级的必然要求，也是构建长效推动机制、实现绿色建筑高质量发展的客观需要。

绿色金融支持绿色建筑发展

为了支持绿色建筑发展，多地推出了配套的绿色金融支持措施。

据不完全统计，去年，宁波市发布《关于开展绿色金融支持绿色建筑协同发展试点工作的通知（试行）》。今年5月，河北省发布《关于有序做好绿色金融支持绿色建筑发展工作的通知》。8月，山东省发布《关于建立绿色金融支持城乡建设绿色低碳发展储备项目库的通知》。9月，湖北省发布《关于加快推动绿色金融支持绿色建筑产业发展的通知》。

河北省规定，金融机构对符合要求的绿色建筑项目给予重点支持。在授信额度方面，优先保障绿色建筑信贷投放；在利率定价方面，持续释放LPR改革潜力，引导金融机构降低绿色建筑项目贷款利率水平，促进企业综合融资成本稳中有降；在贷款受理审批方面，采取“绿色通道”模式，优先受理、优先审批、优先投放。保险机构为符合要求的绿色建筑项目提供绿色建筑综合保险服务，完善保险条款和服务内容，做到事前预防、事中风控、事后补偿全过程闭环管理。

湖北省规定，支持和鼓励金融机构向符合范围的绿色建筑产业提供一系列用于项目投资、建材生产、工程设计、建造、改造和消费等全生命周期的金融服务。支持和鼓励金融机构对符合范围的绿色建筑产业，持续释放LPR改革潜力，降低绿色建筑产业贷款利率水平、降低企业融资成本，依据项目的绿色等级、建筑能耗水平或装配率在融资额度、贷款利率、保险费率等方面提供差异化服务。住房公积金缴存人购买星级绿色商品住宅，在其计算的可贷额度基础上，按绿色星级逐级上浮5%。鼓励金融机构在受理绿色建筑产业贷款审批时，采取“绿色通道”模式，提高受理、审批、投放效率。

浙江省湖州市是国家首批绿色金融改革创新试验区与全国首个绿色建筑与绿色金融协同发展试点城市。试点两年多来，绿色建筑与绿色建筑贷款规模持续攀升，绿色金融对绿色建筑的支撑作用不断强化。湖州市金融机构已累计推出“绿地贷”“绿色购建贷”“绿色建筑企业按揭贷”等20余款绿色建筑专项信贷支持产品。为防范绿色建筑建造过程中的“漂绿”风险，湖州政银保合作创新绿色建筑性能保险，为绿色建筑项目提供事前增信、事中风控服务、事后损失补偿的全方位保障。湖州市共落地11单绿色建筑性能保险，参保项目占全部绿色建筑项目的35.48%，保费共计777.2万元，提供风险保障1.19亿元。

关键词： 绿色建筑 金融机构 评价标准