世界热头条丨居民1年内换房可退个税！有何影响？<br>

中国银行保险报网讯【记者 于晗】

为支持居民改善住房条件，日前，财政部、国家税务总局发布《支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》（以下简称《公告》），明确自今年10月1日至明年年底，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

专家认为，作为近期稳楼市政策中，财政部出台的首个财税政策，此举或开启政策稳楼市的新方向，将有助于降低居民换房成本，提高房源流动性。

(资料图)

“换房”可退个税

9月30日，财政部、国家税务总局发布公告称，自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。

《公告》明确，现住房转让金额为该房屋转让的市场成交价格。新购住房为新房的，购房金额为纳税人在住房城乡建设部门网签备案的购房合同中注明的成交价格；新购住房为二手房的，购房金额为房屋的成交价格。

《公告》要求，享受优惠政策的纳税人须同时满足以下条件：纳税人出售和重新购买的住房应在同一城市范围内。同一城市范围是指同一直辖市、副省级城市、地级市（地区、州、盟）所辖全部行政区划范围；出售自有住房的纳税人与新购住房之间须直接相关，应为新购住房产权人或产权人之一。

易居研究院智库中心研究总监严跃进向记者指出，此次政策总结起来即是“换房可退个税”，即个税成本可以减免。明年年底前，若购房者出售二手房并在一年内重新购房，那么其目前出售的二手房缴纳的个税可以办理退税。

对于政策的相关适用条件，严跃进表示，此类换房交易必须在本市范围内，即某某市的市区、郊区、县城等，而不能跨市交易，否则不能享受退税优惠。此外，换房必须是同一个人，即要确保退税政策不被钻漏洞，防范借退税政策做虚假的交易。先办理退税再撤销购房交易也不可行，住房和税务部门会严管此类钻漏洞的操作。

政策影响几何？

居民换购住房有关个人所得税即二手房个人所得税，是指在二手房交易中，税务部门向卖方征收交易所产生的差价获得的收入。个税政策影响着业主和购房者的成本。

“比如，房子的原价是100万，卖方以1000万的价格卖给买方，则要从这900万差价中征一部分作为个税税收。”中原地产首席分析师张大伟向记者指出。

据了解，目前各地的个税征收政策不一，大部分城市可选购房全额的1%-2%或利润的20%作为交易个税，且多数地方实行“满五唯一”住房免征政策，即持有房屋五年以上，且是唯一住房的免征个人所得税。例如上海等城市二手房个税按照1%收取，但北京非“满五唯一”住房按照差额20%收取。

“对于大部分城市来说，一套房可以节省税费在3万元-5万元，而北京等城市少部分房源可节省几十万元以上。”张大伟说。

严跃进认为，此次政策将有助于降低居民换房成本，使得房东更乐意挂牌出售，购房者也更乐意购房。该类政策是激活改善型住房需求的重要导向。

从近期来看，稳楼市政策密集出台。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，从“带押过户”以及“连环单”业务并行办理，再到如今的个税退税优惠政策，均直指目前房地产市场交易中存在的一系列痛点。

李宇嘉认为，虽然就单个政策而言，并不一定能够促进市场回升，但如果将它与部分城市自主降低贷款利率、多地调整二套房首付比例等结合起来，效果还是十分可观的。

关键词： 个人所得税 转让金额 成交价格