环球焦点！记者观察：支持生物多样性保护，保险业在行动

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中国银行保险报网讯【记者 王方琪】

近日，中国人民银行推出的《金融支持生物多样性保护调研报告》显示，目前保险支持生物多样性保护方面存在两种保障模式：一是研发保险产品，二是通过银保合作，建立野生动物保护项目融资风险分担机制。

目前，保险支持生物多样性保护方面的产品主要是对野生动物造成的人身财产损失进行赔偿。

2021年，一群亚洲象北上南归之旅引发社会广泛关注。人们在关注大象命运的同时，也关注到被大象带来的人员伤亡和财产损失。

这些损失究竟由谁来埋单？其实，早在1993年，我国就采取“中央补偿+地方直补”的方式，由政府对野生动物肇事补偿进行有益探索。之后，又引入了保险保障机制。2009年，云南省林业厅与太保产险云南分公司通过大量的实地勘察和调研，开发出全国首款“野生动物肇事公众责任保险”产品，该产品创新生态补偿机制，引入保险为政府职能服务的理念，逐步实现由政府补偿向商业保险赔偿的转变。2010年，云南省在西双版纳州开展野生动物肇事公众责任保险试点工作，2014年实现全省覆盖。

普洱市是近30年来亚洲象选择回归的栖息地之一，自1992年一头独象重返普洱市，随后不断有新的象群迁入。亚洲象肇事损失严重的主要有4种作物，分别是玉米、水稻、甘蔗和芭蕉。2020年以来，普洱市有效提高了野生动物肇事保险力度，全市每年投保2200万元，并与森林火灾保险“捆绑”，各类补偿标准有了明显提高，2020年农作物补偿标准基本持平市场价格，人员伤亡从过去的20万元提高到60万元，并新增了伤残补助和住院护理补助。2022年下半年，普洱市还将继续投入700万元，用于野生动物肇事商业保险，将亚洲象重点肇事损失严重的玉米、水稻、甘蔗、芭蕉4种作物再次提升补偿标准，弥补群众经济损失。

除了云南省，青海省也开始引入保险保障机制，来缓解人与野生动物矛盾冲突。2022年5月，青海省印发《青海省陆生野生动物造成人身财产损失保险赔偿试点方案》，确定首年度试点期间保险费为每年300万元，试点期间保险费由省级财政负担。青海省也成为全国首个赔付区域最广（全省范围）、赔偿类型最全面的实施野生动物致害政府救助责任保险赔偿的省份。

在银保合作支持生物多样性保护方面，我国也有尝试。人保财险湖南张家界分公司在全国首创大鲵养殖保险，银行机构相应推出大鲵养殖贷款，推动大鲵资源保护。

关键词： 野生动物 生物多样性 补偿标准