最新资讯：金融服务生物经济前景广阔

□李春玉

近日，国家发展改革委正式发布我国首部生物经济五年规划——《“十四五”生物经济发展规划》（以下简称《规划》），这一旨在布局抢占全球经济社会安全发展竞争制高点、1.6万多字务实而详尽的中国擘画令人振奋不已。这把“生物经济有望引领继农业经济、工业经济、信息经济之后第四轮人类经济社会发展新浪潮”的话题又“敲黑板”指引到了人们面前。曾有智库测算，生物技术产业的市场容量大约是信息产业的10倍。据此人们断言，21世纪是生物经济时代。

生物经济的内涵价值丰富。笔者通读《规划》，对其不同段落语境中密集出现的“生物经济”“生物技术”“生物产业”“生物安全”“生物资源”“生物科技”“生物领域”“生物医药”“生物农业”“生物质替代”“生物制造”等名词概念及其搭配组合不免生发眼花缭乱之感，但经过梳理会发现文件阐述的内容脉络分明。比如，《规划》明确了“十四五”时期我国发展生物经济的五项原则、发展目标以及四大重点发展领域，部署了发展生物经济的五方面重点任务。再如，生物经济是一种全新的经济形态，其本身并不是一个单独的产业，而是利用生物技术等对传统产业进行提质升级。如生物医药、生物农业、生物质替代、生物安全这四个产业分别对应生物技术对传统医药产业、传统农业产业、传统能源产业和传统安全领域的提质升级等。

生物经济是国民经济的重要组成部分，其全面快速高质量发展必定需要金融业为生物科技进步和生物产业发展提供高水平配套服务，金融业加持生物经济前景广阔。

一方面，金融业要及时跟进财政行动，强化财政金融协同推动生物经济发展精准高效。《规划》“加大财政投入力度”专节提出，“创新财政资金使用方式，提高资金使用效率，统筹利用各级各类相关财政资金支持生物经济发展，加大对生物相关科技创新和产品服务的支持力度。继续开展首台（套）重大技术装备、新材料首批次保险补偿机制试点。鼓励地方建立健全生物质能财政补贴政策”。

财政与金融一直是引领和推动我国国民经济稳健发展的重要两翼，在建设、改革、新时期等不同阶段，相互配合、支持和促进，为我国创造经济高速发展和社会长期稳定“两个奇迹”作出重大贡献。党的十九届五中全会提出“建立现代财税金融体制”，财政与金融的配合将更加紧密，建功宏观调控和微观作为的舞台将更加广阔。因此，金融业要进一步坚定践行金融的政治性和人民性，积极配合财政支持生物经济趋势发展，再创财政金融同频共振共促经济社会发展新辉煌。

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另一方面，金融业要多主体全面出击，充分发挥货币市场、保险市场、资本市场等对生物经济发展的重要支撑作用。《规划》在“强化金融支撑服务”一节中，对各类产业发展基金、社会资本、外资力量、资本市场成员、政府性融资担保机构等发出了指引鼓励加持生物经济的政策召唤。其中特别提出“支持银行研发更多与生物经济特点相适应的信贷产品”。作为金融业主体力量的银行业，无疑应闻令而动、积极担当、创新作为。

商业银行首先要认真学习研究《规划》，积极融入生物经济发展大局。依据生物经济发展区域布局和重点领域，更新和完善行业信贷政策规划，及时有效为生物行业产业匹配资金资源投入，为生物经济健康发展提供金融服务保障。

其次要积极探索金融触达实体产业路径，提高服务生物经济发展质效。深度推进金融供给侧结构性改革，提高产业链、供应链金融供给服务水平；针对生物企业不同发展阶段，创新采用股权质押、项目贷款等形式支持企业成长壮大；发力生物经济重点布局区域金融服务协调联动，注重在生物经济先导区先行先试探索金融支持经验，以点带面推动生物经济发展。

最后要解放思想创新金融产品，增强服务生物经济的灵活性和精准性。商业银行可通过与政府性融资担保机构合作，为中小生物企业提供融资增信支持；运用投贷联动等方式解决企业研发和生产所需资金，助力企业成长；依托数字金融，将金融服务与科技力量融合，推动生物产业创新发展。

（作者单位：农业银行连云港分行）

关键词： 经济发展 生物技术 资本市场