美好家园携手共建，小到“上楼”

美好家园携手共建，小到“上楼不难，下水不堵，楼顶不漏，楼道不暗，管线不乱”的身边事，大到“民呼我为，民呼我应”的响应机制，基层治理都是一项需要不断革新的课题。

这个5月，杭州王马社区联合省社区研究会举办了一场主题为“推进城乡现代社区建设 打造人民幸福美好家园”的交流会。高校专家、基层管理者、社会工作者、社会组织负责人、社区楼道党员代表、社区志愿者、居民代表们齐聚一堂，回首来时路，探讨新思路，为共同富裕与基层治理发展新格局提供参考、梳理方向。

2002年，全国第一个楼道党支部在长庆街道王马社区成立。20年来，王马社区坚持党建统领，凝聚“初心小巷”红色资源，充分发挥红色讲师团、新时代发展协会、春燕服务队等本土志愿团队力量，推行“百姓议事厅”，及时为居民办实事、解难事，打造共同富裕幸福示范家园。

“人民群众既是基层治理的参与者，又是受益者，构筑幸福家园共同体需要充分调动群众参与基层社会治理的积极性。”原浙江省社科联副主席蓝蔚青对王马社区善于总结基层首创经验，推进城乡社区治理体系重塑的做法，表示了赞许并指出，基层治理的关键在于“为了人民，依靠人民”。一方面，广大基层工作者应密切联系群众，及时回应群众，办实事、解难题、通堵点，另一方面，则要引导群众，参与到垃圾分类、防疫抗疫等基层公共事务和公益事业中来。

依靠群众的前提是用心服务。曾经，王马社区党支部为了及时掌握独居、孤寡、体弱老人的生活状况，与居民立下过一个朴实的约定。白天，老人会在阳台上放置一盆花，晚上收进屋内，如果白天不见花盆，或者晚上花盆仍在阳台上，就说明老人可能发生意外，党支部就会第一时间上门关照老人。这个约定坚持了数年，成为小区邻里之间的美谈。

现在，许多老旧小区将社区发展与未来社区改造相结合，凭借数字赋能手段关怀“一老一小”特殊人群，取得了良好的治理效能。

“通过监控管理小程序，我们引入了一键呼叫功能，还与华数合作推广优质医养服务，在安全预警、社区消防、智能垃圾分类等方面，数字化换来了群众实在的获得感。”和睦社区党委书记周呈以这些年基层治理发生的变化为例，说明了打造数字场景的必要性。

而东新园社区党委书记费建军觉得，在疫情防控、民生实事项目落地等基层主要工作中，夯实组织基础，打造立体化党建尤为重要。近年来，东新园社区调动1700名在职、在册、在地党员，通过“党委大管家”腾挪空间，打造“党群驿站”，形成党建联盟单位，让18家群众文化团队有了“根据地”。“零距离”的党建服务，又依托社会组织的专业运营，通过每年举办600场活动，挖掘培育了社区党群服务中心的活力，党群也因此成了社区居民真正的娘家。

“除了党员带头干在实处，自己的家园最终还得自己爱护。”老房地社区也是一个老年人相对集中的老旧社区，党委书记金盛华说，“我们为辖区独居老人成立了‘最美阿姨帮帮团’，平时做一些缝补衣物、领药、为老人庆生的贴心事，照料好困难弱势群体，封控时也获得了居民的理解与支持。”

打造幸福家园的互动平台，对提升基层治理质效也有很大帮助。王马社区居委会副主任苏开建谈到，随着社区党员、企业中层干部、居民领袖等党员代表构成居委会，他们适时推出了“民呼我为，民呼我应”的受理平台，来对接居民需求。“我们的目标是一呼就灵，对居民来访来电进行定期的跟踪回访。如果社工岗位缺人，居委会会及时补位。”苏开建说。

“未来，浙江会有更多关于党建+场景、党建+联建、党建+服务等多元化治理的理论研究和实践研究，大方向依旧是突出党的建设与居民能力建设的融合。”浙江省社区研究会秘书长顾俊峰说，下一步，基层工作者们还需继续探索如何运用数字化手段赋能社区、减负基层，提升社区工作的能力与水平，以及如何创新、提炼工作方式，为浙江输送更多值得借鉴、具有辨识度的典型案例。

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