记者观察：金融支持复工复产 先要疏通资金“堵点”

中国银行保险报网讯【实习记者 刘红伟】

疫情当下，各行业、企业复工复产进度各不相同，但产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。而产业链复工复产的背后需要稳定的资金流。当前，资金流的“堵点”在哪？又应如何打通？

资金流的“堵点”主要来自两方面，一方面，核心企业占用上下游中小企业的资金，是一个“堵点”；另一方面，中小企业本身也存在融资难、融资贵问题。因此，在复工复产的进程中，区域之间要加强上下游产销对接，推动产业链各环节协同复工复产，政策措施要与市场环境有效匹配。

通过核心企业往上下游疏通资金流。首先是支持产业链核心企业自身的发展，鼓励银行增加流动性支持，帮助其稳定生产和经营。然后，再通过核心企业支持上下游的中小微企业。当核心企业拥有资金后，如果上游供货企业已经给到货物，核心企业要以现金或实时付款的方式，把资金往上游企业传递；如果上游企业还没有给到货物，只是有订单，那么鼓励核心企业以预付款方式给上游供货企业，让上游供货企业可以更好地去备货。

针对下游企业，部分核心企业利用在产业链中的强势地位，“先款后货”，占压了下游的大量资金，预付款比例甚至高达100%。银保监会支持核心企业减少对下游企业预付款的比例，比如降至20%、15%甚至是10%，以对下游企业现金流、资金链形成缓冲。

银行直接精准滴灌上下游中小微企业。对上游供货商，银行可以基于真实的交易场景提供应收账款融资；对下游经销商，鼓励银行通过仓单或存货进行质押融资，或进行基于订单进行预付款的融资。疫情防控期间，鼓励银行适当提高融资比例，增加企业资金来源、增加流动性；对暂时受到疫情影响、信用状况良好的企业，银行可以适当降低承兑汇票的保证金比例，并适度减免手续费。

此外，上下游企业很多都是民营企业、中小微企业。这些企业规模小，自身抗风险能力较弱，容易受到外部冲击。要帮助中小微企业复工复产并支持其发展，在增量贷款方面也需要政策的支持。

在增量方面，银行要继续加大信贷支持力度，要让更多没有贷过款的企业能够从银行获得资金支持。企业要进口原料、发工资，不仅存量的债务需要接续，还会有新增的资金需求。对于这方面的需求，各级政府要合理运用普惠型政策，激励银行向企业提供增量的资金支持，同时引导银行降低贷款利率，减免服务费用，减轻银行的财务压力。

关键词： 下游企业 小微企业 财务压力