记者观察：多元解纷提档升级

中国银行保险报网讯【记者 袁婉君】

2月24日，最高人民法院发布《人民法院一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设（2019-2021）》，宣布2021年以人民法院在线服务平台为总入口、十大诉讼服务平台为支撑的互联互通、融合共享、业务协同的平台体系全部建成；以“厅网线巡”立体化服务渠道为载体，覆盖诉源治理、多元解纷、分调裁审、立案服务、审判辅助、涉诉信访等内容的一站集约、便民利民、高效解纷的应用体系加快形成。同时公布了8件由中国人民银行、中国银保监会、中国证监会等与最高人民法院开展“总对总”合作对接单位选送的典型案例。

典型案例充分展现通过“法院+社会各界”在线多元解纷机制，有效发挥行业解纷优势和司法保障作用，促进大量矛盾纠纷及时高效化解在诉前，让正义不仅以看得见的方式实现，而且尽快实现。笔者认为，“法院+社会各界”在线多元解纷机制的经验和做法，对促进银行、保险公司的稳健经营来说具有十分重要的意义。

如在最高人民法院公布的典型案例中，汤女士于2014年携带5万元前往吉林省九台农村商业银行汽开支行（原物流支行）办理定期存款业务，2021年欲提取此笔存款时却被告知5万元存款一直按照活期计息，仅产生1000多元孳息，汤女士认为由于九台农村商业银行柜台工作人员的过失造成其遭受经济损失，要求九台农村商业银行赔偿其应得利息。九台农村商业银行根据存款凭证表示客户未办理定期存款，损失属客户自身行为所致，为此引发纠纷。汤女士将九台农村商业银行诉至吉林省长春市朝阳区人民法院。通过人民银行长春中心支行、吉林省金融消费纠纷人民调解委员会、朝阳区人民法院三方的有效衔接，考虑到地域限制、疫情防控要求以及调解效率，决定采取“总对总”在线诉调对接方式开展在线调解。2021年6月15日，成功促成双方达成一致，由九台农村商业银行向汤女士支付5000元补偿款，并线上签署调解协议书。

这起案件的成功调解对化解类似的小额金融纠纷案件具有重要借鉴意义，为当事人减少了诉累，节约了大量的时间成本和诉讼成本，尤其是在维护银行品牌和声誉方面的作用非常明显。

“法院+社会各界”的在线多元解纷机制可以说是社会治理的方向，可以充分利用社会资源，各部门合力解决矛盾纠纷。很多问题需要跨部门的合作，可以实现司法无法达到的目标，实现更广泛的社会约束力。

现在的大部分金融纠纷都可以通过多元调解的方式得到解决，这对银行保险机构来说是一个福音。银行保险机构可以把多数争议金额不大、权利义务关系简单的案件通过“法院+社会各界”在线多元解纷机制，如“法院+中小企业协会”“法院+商会”“法院+银行业协会”“法院+保险业协会”等多种方式化解，只将案情复杂、金额较大、权利义务关系复杂的案件通过诉讼解决，实现“繁简分流”，从而节约大量的人力、财力支出，打通金融纠纷解决“最后一公里”，有利于银行保险机构更多地聚焦主业，实现自身业务的高质量发展。

关键词： 农村商业银行 人民法院 最高人民法院