【夜航船】金融核威慑能否如愿

□黄明明

近日，西方因俄罗斯在乌克兰的特别军事行动对俄实施新制裁，俄罗斯部分银行被美欧等国从环球银行间金融通信协会（SWIFT）支付系统剔除。不少分析人士和自媒体将此制裁措施称之为“金融核弹”，不过也有权威人士认为此举并不具备巨大的“核威慑力”。

长期追踪研究俄美之间“金融制裁与反制裁问题”的中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员许文鸿博士，于2019年刊发《SWIFT系统：美俄金融战的博弈点》一文，已经围绕SWIFT系统对俄罗斯的影响做了深入研究，该文在国际社会引起高度关注。俄罗斯外交部下属的俄罗斯国际事务委员会也注意到该文。

SWIFT的“金融核威慑”能否如愿？中国建设银行原首席经济学家黄志凌撰文表示，一旦切断SWIFT，会将俄罗斯排除在大多数国际金融交易之外，俄罗斯将无法与多数欧洲国家进行能源结算，欧洲与俄罗斯的能源交易只能去美元化，因此担心动了SWIFT可能将是美元霸权瓦解的开始。

在接受采访时，许文鸿认为，自2014年以来，西方国家曾多次威胁要将俄罗斯踢出去。虽然最终因为各种原因没有实施，但俄罗斯在这种压力下转危为机，借机做好了充足的抵御西方新一轮制裁的准备。

这些备用方案包括建立俄罗斯的SPFS系统，这个系统在一定程度上可以替代SWIFT系统。另外，国际上先后出现了几种其他的系统，可以部分替代SWIFT系统。其中最为突出的是中国CIPS系统，即中国的人民币跨境支付系统。

SWIFT制裁也引来了美国最大银行的警告。摩根大通首席执行官Jamie Dimon在接受彭博社采访时警告，这一升级措施很可能会徒劳无功，在未来几年还可能适得其反。摩根大通是曾建议华盛顿不要将俄罗斯踢出SWIFT的华尔街公司之一，其认为这可能会产生深远的影响，损害全球经济，且达不到制裁的目的。

关键词： 俄罗斯的 摩根大通 西方国家